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（8月23日）上午召开的市政府新闻发布会上获悉，根据新一轮《上海交市交通发展白皮书》（公示稿）（以下简称“白皮书”）的设置，本市拟针对小客车拥有管理和使用调控，适时出台一系列新措施。
随着市民生活水平提高，小客车快速进入家庭，在为市民提供出行便利的同时，也带来交通拥堵、尾气污染等问题。白皮书指出，引导小客车有序增长和合理使用，推动个体机动交通向公共交通方式转移，是缓解交通拥堵、减少大气环境污染的重要举措。今后10年，本市将综合运用经济、行政和法律等手段，对不同号牌车辆实施差别化管理政策，调控小客车的拥有和使用。
私车拍卖:有期限使用列入政策储备
据市建交委巡视员江绵康介绍，本市将综合考虑道路容量、服务水平、停车和环境等因素，确定并公布小客车的年度新增量。
针对本市私车额度拍卖，江绵康表示，将进一步优化竞拍系统，简化拍卖流程，科学设置竞买人申请条件。同时，加快建设机动车额度管理信息平台，将在用车的额度交易纳入统一管理，抑制额度拍卖中的投机行为。
白皮书同时透露，本市将研究并适时出台小客车额度有期限使用、限制转让等政策措施。
外牌管理:拥堵难缓将启动限行新政
此前，北京已对违法禁行规定的外地牌照机动车实施“罚款+扣分”的严格措施。白皮书透露，上海将根据新城、新市镇道路交通运行状态，完善郊区小客车使用管理，研究并适时推出长期在沪使用的外省市号牌机动车的管理政策措施。
据市公安局交警总队副总队长左天福介绍，据不完全统计，目前长期在沪使用的外省市号牌的机动车总数已经达到了约50万辆，这对本市道路、特别是快速路的通行带来非常大的压力。
江绵康同时指出，加强对长期在沪使用的外省市号牌的机动车的管理，另一个重要原因是上述现象对户籍小客车车主的通行权带来了很大不公平。但措施的出台肯定将确保科学合理。“何时推出还没有确切的时间表，将视本市交通拥堵的严重程度而定。”
停车:工作地泊位将总量管控
“根据测算，本市中心城区的小客车极限容量是250万辆，未来10年，将力争把小客车的使用强度在现有基础上降低25%，并将中心城区小客车交通量（按车公里计算）的增幅控制在20%以内。”江绵康表示，相比国外发达城市，上海的小客车保有量并不算最高，但使用强度却非常大。“国外上下班，一般都不开车。”
白皮书透露，本市将加强商业、办公等工作地停车泊位的总量管控，严格控制路内停车，强化差别化停车收费管理对车辆使用的调控和引导。同时，根据道路拥堵和大气环境状况，研究并适时出台基于一定范围或通道的拥挤收费、车辆限行等交通需求管理政策措施。
此外，本市将引导汽车租赁、汽车共享等服务健康有序发展，逐步减少摩托车（含轻便摩托车），并继续对其使用实施区域控制。
